川观新闻记者 蒋君芳

上线运行全市“科技创新资源数字地图”、加快建设成都负荷中心500千伏“立体双环”坚强网架、力争年内新开通5条以上国际航线……2月28日，成都市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，对日前成都市出台的《关于聚焦产业建圈强链支持实体经济高质量发展的十条政策措施》（以下简称“十条政策措施”）进行政策解读。

牵引带动“四链”融合发展

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“链主”企业是产业建圈强链的主引擎，具有对产业链的整合力、供应链的掌控力和创新链的溢出力。“十条政策措施”提出，将通过招引高能级“链主”企业，牵引带动创新链、产业链、资金链、人才链融合发展，将推动成都市产业建圈强链，加快构建现代化产业体系。

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在资金链方面，成都市投促局副局长庞文中介绍，成都将发挥重产基金、科创投的投资引导作用，支持与“链主”企业、创投机构共建专业化子基金，通过股权投资方式撬动引进产业链“链主”项目和上下游配套项目落地。

川观新闻记者了解到，按照成都市委、市政府工作部署，成都产业集团已牵头先后组建了目标规模1600亿元的成都市重大产业化项目投资基金和注册资本100亿元的成都科技创新投资集团。

发布会上，成都产业集团副总经理袁水全介绍，下一步将瞄准世界级产业集群建设目标，聚焦全市18个先进制造业产业链，围绕电子信息、先进制造重点等具有坚实基础和增长趋势的支柱产业，创新构建“政府部门+属地政府+重产基金”联动招商机制，按照“一链一基金、一链到底”思路，着力招引培育一批高能级“链主”企业和项目。同时，围绕产业链布局创新链，着眼人工智能、卫星互联网等5年内有望形成增量突破的产业领域，加快组建天使投资引导基金，发挥成果转化基金群“触角”“探头”和孵化作用，提升“投新、投早、投小、投硬”能力，推动实现创新成果与市场需求“无缝对接”。

增强企业用能保障稳定性

“去年夏天，成都经受了60年来最严重的高温干旱、遭受了电力电量双短缺的不利局面，在打赢了电力保供遭遇战攻坚战的同时，也意识到能源基础设施的短板不足。”发布会上，成都市经信局总工程师代兰介绍，这次“十条政策措施”明确提出要加速提升城市能源供给稳定性和韧性，全力保障项目能源资源供给，支持企业扩大投资和提升产能。

在电网建设上，成都将着力增强企业用能保障的稳定性，深入推进“蓉耀工程”，加快建设成都负荷中心500千伏“立体双环”坚强网架，加强县域电网改造，确保电网承载能力适度超前经济社会发展需求；在多能供给上，成都将加快建设燃气调峰电站、抽水蓄能电站、分布式能源站等，补齐本地电源短板，多能互补增强极端情况下电网安全韧性。

土地要素是产业发展的战略资源、企业运行的核心资产。如何确保好项目不缺土地、好产业不缺空间？代兰介绍说，在用地供给上，成都将实行集约节约、精准精细供地，支持重点产业链上的先进制造业“工业上楼”项目，对投资强度符合产业园区标准的，在获得市级经信部门审批同意后，可按不低于工业用地出让指导价的70%确定土地出让起始价。同时，在用地转让上，对产业园区内公开招拍挂的商服用地及商业兼容住宅用地，宗地项目计容商业建筑面积持有比例部分，由区（市）县政府（管委会）结合不同产业类型及特点自主确定自持或整体有条件转让。

启动首批中试平台建设

“十条政策措施”提出，将支持新型科创平台建设，鼓励企业、高校院所等以股权为纽带，吸纳上下游企业、科技服务及投资机构，联合建设、运营中试研发等科创平台，面向产业链开展概念验证、中试熟化、小批量生产等服务。

“今年重点聚焦集成电路、高端装备、新型材料等重点产业领域，启动首批中试平台建设。同时，为鼓励平台开放共享方面，我们还将升级‘科创通’服务平台，上线运行全市‘科技创新资源数字地图’，推进科技资源和创新成果‘上云入库’。”成都市科技局副局长陈旭介绍说，目前成都已建设包括国家实验室、全国重点实验室、国家技术创新中心等在内的国家级创新平台139个，创新资源加速聚集，创新策源能力不断增强。

成都超算中心（资料图）

“十条政策措施”还明确提出，要加强产业链供应链生态体系建设，提高产业链供应链稳定性和竞争力。

据成都市口岸物流办副主任柳树国介绍，2023年成都将力争年内新开通5条以上国际航线；围绕制造强市、国际消费中心城市建设需要，稳定运行既有20条国际货运航线并持续巩固提能。同时，持续打造中欧班列（成渝）品牌，深化“欧洲通”运营模式，推动西部陆海新通道“一主两辅多点”网络建设，加密中老、中越跨境直达货运班列开行频次，力争全年开行国际班列4700列以上，全力保障省市制造型、贸易型重点企业适铁跨境运输需求。

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