川观新闻记者 吴亚飞  蒋君芳

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1月28日，川观新闻记者从成都召开的“12345”亲清在线启动暨优化营商环境座谈会上获悉，《成都市持续优化提升营商环境十大举措》(以下简称《十大举措》)，将于1月30日正式实施，标志着成都营商环境5.0改革正式开启。

据悉，《十大举措》结合成渝地区双城经济圈、公园城市示范区、成都都市圈及智慧蓉城建设等工作部署，以“激发市场主体信心和活力”为主线，包含10个方面39项改革举措。成都市网络理政办相关负责人介绍，这39条举措既有对上级深化“放管服”改革优化营商环境决策部署的贯彻落实，又有对先进城市优秀做法的对标借鉴，也有成都市原创或特色做法的总结提炼。

《十大举措》对表国家营商环境创新试点改革事项清单，共涉及95个具体改革点位，其中，31个为本土特色做法，26个为对标首批试点，26个为持续优化提升，12个为落实上级政策，立足企业获得感，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务。

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《成都市持续优化提升营商环境十大举措》政策要点一览

一、便捷准入退出方面，通过推行“标准化地址+申报承诺制”登记模式、常态化运行成德眉资一体化企业登记绿色通道、深化“一照多址”“一证多址”改革、推行企业迁移承诺制等，优化市场主体准入退出机制。

二、便利投资建设方面，通过完善工程建设项目审批“全程网办”、开展面向企业和群众的水电气等一站式联办服务、推进社会投资项目“用地清单制”改革等，持续提升投资和建设便利度。

三、升级产业服务方面，通过对链主企业和重点链属企业实行“一对一”“点对点”服务，编制建圈强链应用场景规划，构建多维度场景供给体系，促进更多企业上规、上市、纳入国家级及省级“专精特新”名单等，聚焦“建圈强链”优化企业全生命周期服务体系。

四、提升跨境贸易方面，通过改革创新跨境贸易通关模式、加快重点产业链货物及关键物料通关速度、推进口岸通道信息共享业务协同、加强企业AEO认证指导服务等，持续提升跨境贸易便利化水平。

五、破除市场壁垒方面，通过将市场准入隐形壁垒破除等问题纳入统一诉求处理机制、大力推行政府采购“信用+承诺”制、建立招标计划提前发布机制等，维护公平竞争市场秩序。

六、推行新型监管方面，通过深入推进“互联网+”监管执法、深入推进包容审慎监管、深化企业信用分级分类监管、推动信用修复便利化等，加快构建新型监管机制。

七、降低经营成本方面，通过规范公用事业与公益性服务价格监管、加强涉企收费监督检查、试点推行全面数字化的电子发票等，切实降低企业经营成本。

八、提升政务服务方面，通过创新主动提醒服务、务实推进“一件事一次办”、优化咨询帮办代办服务、便捷不动产登记等，加大便民利企服务力度。

九、强化涉企服务方面，通过实现全生命周期集成服务，健全线上线下政企沟通机制，持续扩大和提升“蓉易享”模块应用成效、实施“蓉漂计划”“蓉城英才计划”等，优化全生命周期涉企服务。

十、优化法治环境方面，通过建立涉外商事一站式多元解纷中心、探索升级“智慧法院·成都”模式、建立“蓉易诉”在线诉讼平台共建共享机制等，依法保护各类市场主体合法权益。

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