川观新闻记者 吴亚飞 成都观察 王柳 文/图

配套设施薄弱、村民主体意识缺失、管理难度大……在乡村治理中，乡村集中居住区是其中的重难点。

针对这一课题，10月12日，成都市党建引领乡村集中居住区治理工作现场推进会在彭州市召开，成都市委社治委及各区（市）县相关负责人就乡村集中居住区治理工作展开深入交流探讨。

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现场观摩：

小区因地制宜 引导居民树立主人翁意识

在金沙小区，房屋整齐划一、道路宽敞干净，小区里设有金沙社区党群服务中心、社区爱心超市、幸福小食堂等，为居民提供各类贴心温暖服务。金沙社区党委书记朱达昌介绍，与大多数乡村集中居住区一样，这里的居民基本由农民转变过来，之前存在着居民乱堆乱放、随意侵占公共空间、参与小区治理意识不强等问题。

金沙社区坚持党建引领社区治理，以“品质金沙·乡村新居”作为切入口，构建以群众自治为主的治理模式，推动传统的乡村集中居住区蝶变跃升。目前，小区有1支党员志愿服务队、12支小区自组织队伍，培养树立居民们的“主人翁”意识。

往日环境脏乱、自治水平低的小区“变脸”，如今的葛仙山镇熙玉村熙林村舍小区，山水相依、园林相连，成为该镇着力打造的生态宜居小区。

转变如何发生，又有何秘诀？

葛仙山镇党委书记陆小强带领大家前往小区的一处多功能场所“仙山智理家”。他介绍，过去这里是一处小区居民活动娱乐的公共场所，由于常年失修便闲置下来，通过策划实施“金彭创优”项目盘活小区内的闲置房屋，打造了集社区服务、物业管理、招商洽谈、商务办公、人才培训等为一体的空间载体。

小区一处多功能场所“仙山智理家”。

陆小强例举，在此设置物业中心，导入信托制物业，将收集的物业费用来优化区域道路标识、文体设施、停车场、垃圾桶等基础配套设施，集中处理居民的生活垃圾，促使“脏乱差”变“亮净美”。

多元探索：

各地创新机制  破解乡村集中居住区治理难

乡村集中居住区治理工作千头万绪，在金沙小区和熙林村舍小区之外，成都各地也展开了各式探索。

如何发挥乡村集中居住区的党员力量？新都区军屯镇郭家村湖棠馨苑小区第三党支部书记刘建在会上分享了他的三个破题思路：重塑党员联系网、生态资源转化致富、收入反哺惠及家乡人。

位于新津区安西镇方兴社区的同心家园小区挖掘荷塘文化，通过建立“天府荷乡”品牌“以文化人”，解决了小区曾经存在的居民融合度较差、归属感不强、居住环境杂乱等问题……

在座谈会上，彭州市委社治委编制的《“党建为核，信义为本”彭州市乡村集中居住区新型特色治理标准工作指引》亮相，为乡村集中居住区的治理提供参考指引。

彭州市委社治委相关负责人表示，彭州结合乡村集中居住区分布规律及差异化特性，聚焦重构组织体系、导入信托物业、优化项目投放、促进村民自治、实施专项行动、加大示范创建六方面，着力破解乡村集中居住区治理难题。

成都市委社治委相关负责人表示，聚焦深化乡村集中居住区治理，各区（市）县要按照近细远粗、分步治理的原则，按年度确定专项治理点位和治理任务，细化到镇（街道），要注意突出以强化基层党组织建设为重点提升治理效能、以盘活资产资源为重点完善要素配置、以群众需求为重点增强服务能力这三个方面的重点工作。

关键词： 集中居住区 如何破解